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“零添加”被禁用!GB 7718、GB 28050、食品標識監督管理辦法等新規的核心變化有哪些?

2025-03-28 09:42   來源:國家食品安全風險評估中心和國家市場監督管理總局   作者:食研匯FTA
概要:近日,國家衛生健康委、國家市場監督管理總局聯合發布關于《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718-2025)等50項食品安全國家標準和9項修改單的公告(2025年 第2號)。其中包括《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718-2025)和《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》(GB 28050-2025)。同時,國家市場監督管理總局發布了《食品標識監督管理辦法》。三項新規均于2027年3月16日起正式實施。

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圖源:食品安全標準與監測評估司

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圖源:國家市場監督管理總局

  

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  《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》

  (GB 7718-2025)

  標準文本地址:https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db

  新規解讀:

  預包裝食品定義中增加了“預先包裝或制作在包裝材料和容器中以計量方式銷售的食品”;

  增加了數字標簽的標示形式及要求,企業可自愿選擇標示數字標簽。數字標簽成為食品標簽的重要載體;

  八大類致敏物質強制標示:含麩質谷物、甲殼綱類動物、魚類、蛋類、花生、大豆、乳、堅果;

  新增食品聲稱的標示原則要求。要求食品聲稱能真實、準確地描述食品、食品配料或成分的特征、特性和特點;

  修改了日期標示要求,要求食品標簽上以具體日期的形式標示保質期的到期日

  細化了配料表標示要求:

  明確了多項配料表標示要求,應標示單一配料和承擔包裝功能的可食用物質(如糯米紙),可不標示不在終產品中發揮功能作用的食品添加劑的輔料、加工助劑、已揮發的配料、已失去活性的酶制劑、已去除的配料

  細化了復合配料的標示要求,在使用復合配料時,應在配料表中標示復合配料的名稱和其原始配料

  修改了食品添加劑的標示要求,提升食品添加劑使用“透明度”

  明確了復配食品添加劑的標示要求,應展開標示其在終產品中發揮作用的全部食品添加劑

  新增了菌種的標示要求

  修改了食品定量標示的部分要求。食品添加劑、污染物、不允許添加到食品中、不應存在于食品中的配料,不得使用“無”、“不含”等聲稱。不得使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯。但配料或成分含量為0,可以使用“無”、“不含”等聲稱;

  修改了質量等級的標示要求。強調食品質量等級的標示需“有據可依”;

  增加進口預包裝食品標示要求章節;

  與《食品標識監督管理辦法》銜接,刪除部分標示要求。刪除預包裝食品標簽的字體、字號、多重包裝、凈含量、生產經營者信息等具體標示要求,由市場監督管理部門在《食品標識監督管理辦法》中予以明確,有效提升監督效率。

  

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  《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》

  (GB 28050-2025)

  標準文本地址:https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db

  新規解讀:

  增加強制標示的營養成分,從“1+4”改為“1+6”:能量+蛋白質、脂肪、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)、碳水化合物、糖、鈉

  增加強制標示“鹽油糖”提示語。在營養成分表下方表示:兒童青少年應避免過量攝入鹽油糖;

  更新部分營養素參考值(NRV),營養成分有:維生素D、生物素、膽堿、鋅、碘、硒、銅、膽固醇;

  修改部分營養聲稱條件及營養成分作用聲稱標準用語;

  新增對營養信息的補充說明;

  增加“預包裝食品份量參考值”,以每份進行標示時,應在同一版面標明每份食品的質量或體積;

  增加能量和部分營養成分的術語和定義。新增能量、蛋白質、脂肪和脂肪酸、碳水化合物和糖的術語和定義,明確能量、碳水化合物的計算方式;

  增加兩種營養標簽規范格式。

  

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  《食品標識監督管理辦法》

  原文地址:https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2025/art_4edcff1e8d894890a012aac1e974c1ff.html

  《食品標識監督管理辦法》(以下簡稱《標識辦法》)主要包括8個方面的內容:

  一是解決食品日期“找不到”問題?!稑俗R辦法》規定應當在預包裝食品標簽的主要展示版面上設置獨立區域,具體標注生產日期、保質期、到期日。如獨立區域未設置在包裝主要展示版面的,應當在主要展示版面上標注“見包裝物某部位”字樣進行指引,讓消費者易于查找標注的具體日期。

  二是解決食品日期“看不清”問題。《標識辦法》規定應當在預包裝食品標簽上使用白底黑字等顏色對比明顯的形式標注生產日期、保質期到期日。生產日期、保質期到期日標注的字體最小高度從現行的1.8毫米,按照包裝最大表面面積不同分層次提升,其中,最大表面面積大于35平方厘米(含)的包裝標注的字體最小高度提升至3.0毫米,其他小包裝標注的字體最小高度提升至2.0毫米。

  三是解決食品日期“不易算”問題?!稑俗R辦法》規定應當在預包裝食品標簽上按照年、月、日的順序標注保質期到期日等食品安全國家標準規定的強制標示事項,方便消費者直接知曉食品的可食用期限,無需另行計算。

  四是整體提升食品標簽標注要求?!稑俗R辦法》規定食品標識應當清楚、明顯,易于消費者辨認和識讀。預包裝食品標簽強制標示事項應當使用與背景顏色對比明顯的文字、符號、數字、圖案進行標注,且字體的高度從現行的1.8毫米,按照包裝最大表面面積不同,分別提升至2.0毫米、2.5毫米。

  五是明確食品標識不得標注內容。《標識辦法》明確規定食品標識內容不得標注涉及疾病預防、治療功能,不得以欺騙、誤導、夸大等方式作虛假描述,不得違背科學常識、有違公序良俗、宣揚封建迷信,不得標稱“特供”“專供”“內供”黨政機關或者軍隊等。為避免食品名稱欺騙、誤導消費者,要求食品名稱應當反映食品真實屬性、如實體現所用原料。

  六是強化食品生產經營者主體責任?!稑俗R辦法》規定食品生產經營者應當對其提供的食品標識的真實性、準確性、合法性負責,明確具體機構或者人員對食品標識進行審核把關。在食品包裝上同時采用二維碼等信息化手段展示食品標簽內容的,應當與食品包裝上展示的食品標簽內容保持一致。

  七是強化網絡食品銷售標示要求。《標識辦法》規定通過網絡銷售的預包裝食品,應當在銷售主頁面刊載預包裝食品的主要標簽信息。網絡食品交易第三方平臺提供者應當加強對網售食品標識信息的檢查監控,依法處置違法違規食品標識信息,并保存有關記錄。

  八是合理配置違法行為法律責?!稑俗R辦法》在做好與《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規銜接的基礎上,明確在規章權限內規定對食品標識不規范等行為在責令整改的同時,可以對違規對象處一定數額的罰款。

  以上內容來源于國家食品安全風險評估中心和國家市場監督管理總局

編輯:Arno

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