都試點城市家庭寄養孤兒
近千孤殘兒童寄養在農村家庭
(北京)延慶和大興都設有農村家庭寄養中心,不少孤殘兒童寄養在農村家庭。在座談會上,政協委員武力提出,隨著年齡增長,孩子們的就業、住房問題逐漸顯現,建議政府適當對孤兒增加補貼,以政府為主導,設立福利工廠,解決孤兒們的就業問題。
北京市副市長丁向陽表示,目前本市已有相關政策,并拿出部分財政資金,在孤兒住房、就業等保障方面予以支持。記者從市民政部門獲悉,本市目前正在開展城市家庭寄養的試點工作。
>>現狀
政府出資將部分孤殘兒童寄養在有條件的農村家庭,讓孩子走出封閉的福利院,感受家庭溫暖,這種北京開創孤殘兒童農村家庭寄養模式始于1994年。目前,寄養在農村的孤殘兒童人數將近1000人。
市民政局相關人員介紹,當年推出農村家庭寄養政策,是因為當時北京兒童福利院的承載能力不夠,受當時城市居民住房、生活水平及財政能力等限制。經過調研后,民政部門決定在遠郊區的大興、延慶設立農村家庭寄養中心,由寄養中心從家庭成員、文化水平等多方面對農村家庭進行篩選,將孤殘兒童寄養在符合條件的農村家庭,政府每月給予一定的生活費,孩子們每月的生活費由初的100多元提高到現在的600多元。
這種農村家庭寄養孤兒方式曾取得極大成功。2000年,民政部將該寄養模式稱為“北京模式”,在全國推廣。盡管如此,隨著社會的發展,農村家庭寄養模式的種種弊端也逐漸顯露。市民政局相關人員認為,其大的問題就是與城市相比,農村家庭寄養不能給孩子們提供更好的生活、教育等成長的條件。
>>措施
寄養家庭有望獲勞務費
據透露,民政部門將新建兒童福利機構,將這些在農村家庭寄養的孩子逐步分批接回福利機構,對于智力正常的孤兒,爭取給他們找到收養家庭,對于重殘孩子,將對其進行及時的康復治療。
民政部門相關人員透露,北京正在開展有關城市家庭寄養的相關調研及試點工作。據介紹,城市寄養家庭的選拔,將涉及文化程度、經濟收入、住房條件、是否有違規違紀行為、是否有愛心等一整套評估,對于獲得寄養資格的家庭,政府除了會提供孩子生活費外,還會為寄養家庭提供勞務費。
盡管如此,相關人員表示,收養仍是對孤兒好、帶來傷害少的方式。據介紹,今年市民政局還將出臺對福利機構寄養在外的孤兒制訂收養管理辦法,鼓勵寄養改為收養。
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