“單獨兩孩政策盼望多時了，現在就等本地的‘發令槍’。”在河北省衛生計生系統供職的公務員小張，已經憧憬著有兩個孩子的幸福時光，“等待期間，我們先去計生服務站做免費孕前優生檢查。”

　　調整生育政策前后的多項調查顯示，一半以上的單獨夫婦愿意生二孩，而且年齡越長，越想多要一個孩子。有人擔憂，單獨兩孩新政會不會引發新一輪“嬰兒潮”?

　　中國人口學會常務副會長、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武介紹，“嬰兒潮”常指第二次世界大戰后美國的4664現象——從1946年至1964年的18年間，出生率大幅度提升，出生人口高達7800萬人。新中國成立至今，出現過三次出生率大幅度提升，有人比喻為“嬰兒潮”，學界稱之為人口出生高峰。

　　根據國家衛生計生委統計數據，1950年—1957年的次人口出生高峰、1962年—1975年的第二次高峰、1981年—1997年的第三次高峰，年均出生人口分別為2000萬、2900萬、2000萬。1997年以后，出生人口呈下降趨勢，由2000年的1800萬降到2012年的1635萬，近年來一直在1600萬左右浮動。第四次人口出生高峰沒有出現。

　　“中國已進入低生育率新時代。進入21世紀，出現加速的‘少子化’，每對夫妻平均生育孩子數量一路下跌到1.5—1.6個。”翟振武表示，完善調整生育政策，是想適度提高低生育水平，讓總和生育率向1.8靠攏。

　　“當前，全國符合單獨兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，大概1500萬—2000萬人。新政實施后，近幾年出生人口每年增加200萬人左右，可能呈現一個小波峰，但大體相當于2000年前后的出生人口規模，不會出現所謂的新一輪嬰兒潮。”國家衛生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊指出，到2020年，累計效應釋放后，總和生育率會波動在1.6—1.7。

　　“‘心動’不等于‘行動’，其中有很多制約因素。”楊文莊分析，由于以往實施城鄉有別的生育政策，農村的獨生子女遠少于城市，此次單獨兩孩新政，影響的主要是城鎮夫妻。在城市里，多養個孩子不是簡單地添雙筷子的問題。

　　“如果不‘啃老’，我生得起也養不起。”小張給記者算了筆賬，“石家莊的房價，城市邊緣的也每平方米四五千元。我們住在父母家，不用買房還房貸。河北工資低，我們夫妻倆都是公務員，一個月工資加起來5000元，僅奶粉錢、紙尿褲錢、早教費、玩具費等，就要花掉一多半。至于日后的學鋼琴、請家教等開支，如果沒有父母支撐，養一個孩子都捉襟見肘!”

　　調查發現，在中小城市，符合條件的夫婦，大都希望單獨兩孩新政盡快實施。但在北京、上海等大城市，居高不下的房價物價等成本壓力、晚婚晚育、不孕不育、時間和精力不支等因素成為生育行動的絆腳石。